―― 市政协委员、三孔景区工商所所长袁东丽同志先进事迹

　　袁东丽，中共党员，十二届市政协委员。现任曲阜市工商局三孔景区工商所所长、个体劳动者协会分会会长。自1980年10月走上工商工作岗位以来，她就以一份强烈的事业心和一颗平常心，认真钻研业务，一心扑在工作上，2008年被济宁市工商局授予“十佳工商所长”称号，两次被济宁市工商局记三等功；2005年被曲阜市妇联授予“三八红旗手”，多次被评为曲阜市工商管理工作先进个人、优秀公务员；她所带领的三孔景区工商所先后被评为全国工商行政管理系统先进工商所、山东省工商行政管理系统行风建设示范窗口、曲阜市服务双评最佳单位。一连串的荣誉，记载着她执法为民、脚踏实地、辛勤工作、甘于奉献的先进事迹。虽有严寒酷暑数不尽的辛苦、虽有节假日加班加点对亲人的无限愧疚、虽有不法业户的刁难……但她心中就一个字―值。工商工作千头万绪，要列举的感人事迹数不胜数，在此通过几个片断，领略一下这位巾帼工商工作者――袁东丽同志的风采。

优质服务，营造良好景区经营秩序

　　近年来，随着旅游业的迅猛发展，三孔景区逐步形成雕刻一条街、旅游品一条街等各具特色的12条商业街，景区内从事古玩字画、宾馆、超市、饭店、照相等经营活动的摊点达到1300多家，从业人员达到5000多人。由于点多面广，给市场管理带来了较大困难。为此，三孔景区工商所紧紧围绕整顿和规范旅游市场秩序的目标，坚持业户至上、服务至上，着力解决景区内经营业户的热点、难点、焦点等问题，优化“窗口”服务，简化登记工作流程，采取上门服务、节假日值班等措施，全力打造工商服务品牌。2007年8月，状元博物馆开业之际，由于人手少，无暇办理工商登记；为防止出现无照经营的违法现象，袁东丽所长安排专人上门服务，协调有关部门，仅用一天的时间就为其办齐了各项登记手续。2007年12月18日，林前200余家经营摊点集体搬迁，为了不影响他们的正常营业，袁东丽所长安排人员专门到每个摊点换发证件，做到了现场办公、现场办结，及时把证件送到每个业户手中。2007年12月31日，在三孔景区内从事照相服务的80多户营业执照到期，为了不影响他们正常经营，袁东丽所长安排人员逐户上门登记填表，办理有关手续，并将营业执照送到每户手中，被经营业户们称赞为“人民的好红盾”。2008年1月，36辆古式电动车在三孔景区工商所的全力帮助下，营业手续也仅用一天的时间办理完毕。

　　三孔景区工商所不仅帮助经营户解决经营困难，还尽力为他们解决生活困难。袁东丽所长告诫大家：“不能把经营户简单的当管理对象对待，只有把经营户当朋友和亲人看待，从各方面去关心和帮助他们，他们才会信任我们、服从管理，自觉做到守法经营、文明经营”。2008年3月，在孔庙从事照相服务的郑德祥，因家中经济比较困难，其妻便准备开一个布匹店，但进货急需资金，无奈之下，抱着试试看的想法，他找到了袁东丽所长，袁所长立即组织三孔景区工商所工作人员为其筹集到5000元现金，同时袁所长还热心帮助其及时解决经营中的困难和问题。三孔景区工商所在巡查执法中，发现孔府门前有一位老太太，擅自在游客面前兜售旅游品，经了解得知，老太太的丈夫已去世，家中无任何收入，生活拮据，便流动贩卖些旅游品，执法人员耐心向其解释，流动拉客贩卖旅游品是违法行为，会影响曲阜的形象。鉴于老太太家庭困难的实际情况，袁东丽所长请示市有关领导，在孔府门前为她特批了一个经营摊点，受到经营业户称赞。

发挥职能，全力维护游客消费权益

　　三孔景区工商所强化市场监管职能，对旅游景区的摊点、旅游商品交易市场、食品流通环节经营，加强巡查次数，加大巡查力度，严厉打击商业欺诈、商品贿赂及旅游“回扣”等不正当竞争行为，切实维护游客的消费权益，优化、净化了景区市场环境。坚持注重实际、循序渐进的工作方法，把规范经营主体资格与规范经营行为相结合，专项执法检查与日常监管相结合，确保了流通环节食品安全。对辖区内所有食品经营业户进行地毯式清查，详细察看店内食品的“QS”标志、厂名厂址、生产日期等情况并帮助他们建立进货台帐、建立健全进货索证索票制度。目前，已初步构建起流通环节食品安全监管机制，建立健全了食品安全监管档案、食品市场巡查制度，监管责任具体到人，食品安全监管工作得到有效落实。三孔工商所与辖区食品经营户建立快速联系制度，签订《食品安全质量承诺责任书》，推行信誉卡制度，明确经营者责任，强化经营者诚信经营意识，及时清除食品安全隐患，营造了辖区放心消费环境。2008年“五一”期间，游客向三孔景区工商所反映某美食城抬高价格，袁东丽所长立即赶到该美食城进行调查核实，对美食城的违法行为提出严厉批评，并责成该美食城将多收的价款立即退还游客，赢得了游客的好评，维护了曲阜的声誉。2008年5月10日，市工商局接到群众举报，某大酒店涉嫌商品贿赂和欺诈游客的违法行为，举报就是命令，三孔景区工商所立即展开调查核实，发现该酒店确有支付回扣和多收美国游客住宿费的违法行为，袁东丽所长顶住人情、关系的层层压力，坚持从重从快依法查处，市工商局及时对该酒店作出吊销营业执照和罚款6万元的行政处罚。

　　三孔景区工商所在景区经营户中，积极开展争创“文明诚信个体工商户”、“文明诚信民营企业”等活动，与经营业户签订《文明诚信经营自律责任书》，倡导依法经营、文明经营、讲诚信、不强买强卖、不销售假冒伪劣商品的经营理念，规定在三孔景区的经营业户，如果与游客发生争吵，发现一次，就停业整顿一周，发现三次，则当即不准在三孔景区内经营。同时，对于游客的投诉坚持“先赔偿后处罚”的制度，针对照相经营户的强买强卖行为，给予停业整顿一周的处罚。三孔景区工商所规定，只要有游客反映问题，就必须及时地当面解决，直到游客满意为止，既不能延误游客的时间，更不能让游客生气而离开。2007年河南游客举报称：一行8人在孔庙参观照相时，经营人员拍摄的照片，比游客要求的数量多两张，由此发生争执；工商人员立即赶到现场，经过调查核实后，责令经营人员将多洗的照片款退还游客，并将两张照片赠送给了游客。2007年“十一”黄金周期间，在步行街某刻章摊上，天津的两名大学生与摊主发生了争吵，袁东丽所长带领工作人员在3分钟内赶到现场，经调查，两名学生买了两个5元钱的章料，但没有完全了解刻字的价格，后因章料与刻字的价款而引发争执。袁所长当即告知摊主，经营者有责任向消费者明码标价，出现争执是经营者的责任。通过批评教育，摊主将60元的刻字款退还给了两名大学生，两名学生感动地说：“工商人员在我们消费有争议的时候能及时出现，为我们游客排忧解难，你们不愧是孔子故里的好工商”。随后，两名大学生给所里寄来了感谢信。

铸就形象，全力构建和谐景区工商

　　三孔景区是曲阜的对外窗口，景区广大经营人员更是代表着曲阜人的形象，展现在中外游客面前的形象，将直接影响到孔子故里的整体声誉。因此，袁东丽所长十分重视经营人员的素质教育，经营人员不仅要自觉做到守法经营、文明经营，而且要从思想意识、言谈举止、接人待物等方面，充分展现文明之乡、礼仪之邦的精神风貌。为此，袁东丽所长经常聘请曲阜师范大学的讲师、学者及市文明办、司法局的领导为经营人员授课，详细讲解法律、外语常用口语、涉外礼节等知识。袁东丽所长经常对景区内的经营业户讲：“在外地人面前我们代表曲阜，在外宾面前我们代表中国”。2007年8月6日，在孔庙从事照相业的刘德金在台阶上捡到一个皮包，在无人认领的情况下，他将皮包交给了正在孔庙内巡查的工商人员，一起打开皮包寻找失主线索，包内有驾驶证、身份证等物品及一万余元现金，但无联系电话；无奈之下，工商人员只好根据证件上的姓名地址，在大纸牌上写下失主的姓名，将纸牌放置在孔庙的进出口，并安排专人等候；两个多小时后，终于等到了失主，失主感动得对工商人员说：“如果包丢失了，将给他们的旅行带来很大的麻烦”。失主当即掏出500元钱酬谢，但被工商人员婉言谢绝了。2008年10月8日中午，在孔庙经营字画的张存强去景区洗手间时，发现墙上挂着一个腰包无人问津，张存强意识到可能是游客遗忘的，当即拿着包在孔庙内寻找丢包者，但寻找了半天无人认领，于是与三孔景区工商巡查人员联系，经察看发现包里面有飞机票、身份证、名片等证件和3000元现金，便主动与名片上的主人电话联系，确认名片的主人正是失主；当失主匆匆赶来后，方知失主是贵州省委宣传部副部长周晓云，周部长接过包连声称赞说：“你们曲阜人真是仁人君子，不愧是孔子家乡，经营户能拾金不昧，证明你们工商工作做得好”。同时，周晓云欣然与拾金不昧的张存强合影留念。

　　“五一”黄金周期间，三孔景区内游客非常拥挤，工商所全体人员放弃假日休息，全天坚守在景区岗位上，接受游客的投诉举报，随时为游客排忧解难。2008年5月2日下午3时，在孔林里巡查的工商人员唐海瑛、孔春丽，发现一名三岁多的小女孩在哭，但身边却没有大人看护，经询问小孩也说不清情况，她们只好抱着小孩在景区帮助寻找其家人，终于在景区门口等到了小孩的父母，母女俩见面抱头痛哭。当时，由于小孩的又哭又闹，两位工商人员早已累得精疲力竭，小孩的父母看着满头大汗的她们，感动的连连鞠躬。2008年5月3日，在孔庙里有一个8岁左右的小男孩哭着喊着找爸爸妈妈，遇到工商巡查员张桂森，男孩上前紧紧拉着张桂森的手便不放，原来小男孩在孔府后花园与父母走散后，认为父母一定会到原路去找他，于是他便回到孔庙里寻找父母。袁东丽所长接到报告立即赶到现场，牵着孩子的手穿梭在孔庙、孔府之间，最后通过孔府里的小广播联系上了小男孩的父母，小男孩扑到父母的怀里，高兴地对父母说：“在危险时刻我认准了工商叔叔阿姨们，他们穿的制服告诉我他们是好人。”

　　百尺竿头，更进一步。面对荣誉和领导、同志们的鼓励，袁东丽所长将一如继往，认真履行政协职能，爱岗敬业，做一头任劳任怨的“老黄牛”，把全部精力奉献给她所钟爱的工商事业，耕耘在曲阜这片圣土上……